H soft power της Ιδιωτικής Ασφάλειας στην Ελλάδα :όλη η αλήθεια

 

Αθέατοι, με χαμηλό προφίλ και διασκορπισμένοι παντού. Φυλάσσοντας έμψυχο και άψυχο υλικό σε δημόσιες υπηρεσίες, κυβερνητικά κτήρια, δομές μεταφορών, ιδιωτικές επιχειρήσεις. Ο λόγος για τις Ιδιωτικές Επιχειρήσεις Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας (ΙΕΠΥΑ) που λειτουργούν στην Ελλάδα, των οποίων η σημασία είναι τεράστια για τη Δημόσια και Κρατική Ασφάλεια.

Νομικό πλαίσιο και αρμοδιότητες :Καθήκοντα Ιδιωτών Φυλάκων 

 

Οι νόμοι 2518/97 και 2707 /2008 αναθέτουν στις ΙΕΠΥΑ τις αρμοδιότητες προστασίας πολιτιστικών – αθλητικών εκδηλώσεων, αεροδρομίων, υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, μεταφοράς αντικειμένων Υψηλής Αξίας ή σταθερών αξιών Προσώπων, Κρίσιμων Υποδομών, εμπορευμάτων. Το 2008 η Ευρωπαϊκή Ένωση όρισε το Κέντρο Μελετών Ασφαλείας (ΚΕΜΕΑ) ως υπεύθυνο για τη φύλαξη των Ευρωπαϊκών Κρίσιμων Υποδομών, το οποίο ανέλαβε την κατάρτιση των υποψηφίων Φυλάκων με έναρξη πρόσθετων σεμιναρίων 105 Εκπαίδευσης μαζί με το Διετές πρόγραμμα ΙΕΚ Στελεχών Ασφάλειας Προσώπων και Υποδομών και την πιστοποίηση τους.Επιπλέον κατάρτιση και πιστοποίηση απαιτείται για φρουρούς Υψηλών Προσώπων (VIP PROTECTION) και Ναυτικής Ασφάλειας (Maritime Security). Οι υποψήφιοι ιδιωτικοί φύλακες διδάσκονται Ποινικό Δίκαιο και Ειδικούς Ποινικούς Νόμους, Εγκληματολογία,Αυτοάμυνα, Οπλοτεχνική – Σκοποβολή, Εγκληματολογία, Δεοντολογία, Πυροσβεστικά Μέσα, Πρώτες Βοήθειες, Υγιεινή – Ασφάλεια στην Εργασία.

 

Άλλες  δυνατότητες που παρέχει η Ελληνική νομοθεσία σε Ιδιωτικούς Φρουρούς κατά την άσκηση καθηκόντων είναι τα άρθρα 275 και 279 Ποινικής Δικονομίας( περί  σύλληψης δράστη αυτοφώρου πλημμελήματος /κακουργήματος και παράδοσης στα όργανα του νόμου), άρθρο 22 και 25 Ποινικού Κώδικα( για αυτοάμυνα- προστασία υπέρ τρίτου και κατάσταση έκτακτης ανάγκης) και υποχρέωση σε παροχή Πρώτων Βοηθειών εν απουσία ιατρικού προσωπικού βάσει των άρθρων 288-306-307 Ποινικού Κώδικα. Ο Νόμος 2168/93 Περί Όπλων με αίτημα του πελάτη της εταιρείας επιτρέπει την χρήση όπλου (πιστόλι ή περίστροφο συνήθως) κατά την άσκηση της υπηρεσίας.

Υφιστάμενη κατάσταση της Ιδιωτικής Ασφάλειας στη χώρα μας :στοιχεία που προβληματίζουν

Παρά την αλματώδη παρουσία εταιρειών Ασφαλείας  από τη δεκαετία του 90 και μετά, το επάγγελμα του Ιδιωτικού Φύλακα δυστυχώς τυγχάνει υποβάθμισης λόγω της γνωστής νοοτροπίας της Ελληνικής κοινωνίας που αντανακλάται σε Κρατικές πολιτικές. Οι ΙΕΠΥΑ χάνουν συνεχώς προσωπικό λόγω παραιτήσεων, οι οποίες προκύπτουν για λόγους οικονομικής εκμετάλλευσης και  χαμηλών μισθών. Η μεγάλη “πληγή” είναι όμως το προφίλ του προσωπικού των ΙΕΠΥΑ. Οι περισσότεροι βλέπουν το επάγγελμα ως μεταβατικό, χωρίς να ενδιαφέρονται για το αντικείμενο, κάτι φανερό στην παράβαση της δεοντολογίας περί εμφάνισης, τήρησης ωραρίου, γνώσης καθηκόντων – εξοπλισμού – νομικών ορίων και διατάξεων. Οι περισσότεροι θεωρούν τον εαυτό τους κοινό υπάλληλο διοικητικής μέριμνας παρά ιδιωτικό φρουρό.

Διδάγματα από το εξωτερικό : οι πραγματικές διαστάσεις του επαγγέλματος 

Η δράση Ιδιωτικών εταιρειών Ασφαλείας στο εξωτερικό αποτελούν τον αντίποδα των Ελληνικών δεδομένων παρουσιάζοντας τη δέουσα εικόνα και σημασία της ειδικότητας τους. Οι γνωστές ως εταιρείες στρατιωτών μισθοφόρων όπως η Wagner ή η Blackwater διέθεταν και διαθέτουν ακόμα διεθνή γραφεία συμβούλων Ασφαλείας και ομάδες συνδρομής στις αστυνομικές αρχές είτε φύλαξη σωφρονιστικών.Πλέον η ιδιωτική Ασφάλεια εχει λάβει και στρατιωτική μορφή.  Εταιρείες στέλνουν προσωπικό τους σε αποστολές φύλαξης ενεργειακών/πετρελαϊκών εγκαταστάσεων μετά από ανάλογη εκπαίδευση.

Η παρούσα αναφορά δεν μπορεί να παραλείψει την Ισραηλινή Ακαδημία Ασφαλείας(ISA) , διεθνές σχολείο κατάρτισης και στελεχών Ιδιωτικών εταιρειών, η οποία διδάσκει αντικείμενα προστασίας προσώπων, αντιμετώπισης Ναυτικής πειρατείας, στατική φυλαξη στόχου κτλ με μεγάλη γκάμα όπλων και σύγχρονες τεχνικές.

 

     Ακόμα ένας μηχανισμός Κρατικής και Δημόσιας Ασφάλειας : Άμεσα σχέδιο Αναβάθμισης των ΙΕΠΥΑ.

Ως φορείς αντεγκληματικής πολιτικής και εφόσον υπάγονται στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, θα πρέπει να γίνει σαφές ότι με την παροχή προστασίας σε Κυβερνητικό Προσωπικό με τις υποδομές του και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας ή υψηλής οικονομικής αξίας επηρεάζουν άμεσα την Κρατική Ασφάλεια της χώρας.Στην όλη εργασία θα πρέπει να προστεθεί και η προστασία εταιρικού ή προσωπικού απορρήτουμε τα συναφή ηλεκτρονικά δεδομένα και συστήματα (IT Security) . Έμμεσα η παρουσία ομάδων ασφαλείας ανά περιοχές ευνοεί δίκτυο επιτήρησης και έγκαιρης ειδοποίησης αρμοδίων αρχών αν παραστεί ανάγκη που αφορά τη Δημόσια Τάξη και τη Διαχείριση Κρίσεων.

Η παραπάνω σημασία δημιουργεί την ανάγκη αναβάθμισης του εξοπλισμού, της κατάρτισης και της πιστοποίησης των ΙΕΠΥΑ, όπως και του εποπτικού του οργάνου ΚΕΜΕΑ. Η ίδρυση Τμήματος Σπουδών Ασφαλείας (Security Studies) στην Ελλάδα  ως Πανεπιστημιακή Σχολή θα ταν μια ακόμα θετική εξέλιξη.

 

Πηγές-Εικόνες :

Security manager. gr, newsbeast. gr, lawspot.gr., isasecurity.org, k2security.gr, staffingattiffanies.com